2.Организация списания материальных средств
2.1.Общие положения
Списание техники и имущества, пришедших в негодное состояние при испытаниях, по сроку службы, хранения по годности и не могущие быть более использованы, а также утраченных продовольствия, техники и имущества производится порядком, установленным «Руководством …», введенным в действие приказом Министра обороны №.190 — 86 года с составлением актов технического состояния (формы № 11–13), а по израсходованному продовольствию – отчётов по израсходованному продовольствию на питание личного состава, которые составляются: ежеквартально; кроме того, при передаче другому экипажу и при убытии к новому месту дислокации
Материальные средства (ракетное топливо и горючее, запасные части), израсходованные для проведения регламентных работ, технического обслуживания и ремонта оружия и технических средств, а также на производственные и хозяйственно-бытовые нужды, списываются по установленным нормам с подразделений по актам (форма № 11), а с ремонтных подразделений (мастерских) — по их ежемесячным донесениям (форма № 24).
Прямым расходом списываются с учета соответствующих служб выданные со склада (кладовых) корабля (части) по накладной (форма № 2) или раздаточным ведомостям (форма № 8) следующие материальные средства:
- материалы для чистки, смазки и хранения вооружения, техники и имущества;
- кинолампы, киноугли, анодные и накальные батареи;
- фотопленки, фотохимикаты, фотобумага;
- краски, кисти, струны, тетради, писчая бумага и канцелярские принадлежности;
- форменные воротники, галстуки матросские, чехлы белые на фуражки матросские, носовые платки, подворотнички, погоны, знаки различия, носки хлопчатобумажные и полушерстяные, мыло туалетное, хозяйственное, мелкая металлическая фурнитура;
- электрические лампочки, заряды к огнетушителям, расходные материалы (клей, гвозди и т. п.), а также предметы со сроком службы менее одного года, кроме предметов вещевого имущества
Списание горючего, израсходованного при эксплуатации стационарных и передвижных агрегатов, производится по рабочим листам агрегатов (форма № 17).
Материальные средства, израсходованные на составление смесей, списываются по актам (форма № 55).
При убытии военнослужащих срочной службы в другие части числящиеся за ними материальные средства списываются с учета на основании выданных им аттестатов (форма № 21).
При увольнении военнослужащих срочной службы в запас материальные средства (кроме продовольствия), выданные им, списываются с учета подразделений и служб корабля (части) на основании записей в карточках учета (форма № 45), подтвержденных личными подписями этих военнослужащих.
Продовольствие списывается на основании накладных (форма № 2) или раздаточных ведомостей (форма № 8).
Расход продовольствия на кораблях, не ведущих самостоятельного хозяйства, отражается
На корабле горючее, израсходованное электромеханической боевой частью, списывается по суточному журналу, израсходованное другими боевыми частями (службами) — по ведомости (форма № 8), а корабельными плавучими средствами — по путевым листам (форма № 16).
Списание на боевую подготовку израсходованного оружия и боеприпасов осуществляется в порядке, установленном соответствующими приказами Министра обороны и Главнокомандующего ВМФ.
2.2. Порядок учета и списания утрат и недостач материальных средств
Списание с учета материальных средств, снятых с вооружения (снабжения), а также пришедших в негодность по истечении установленных сроков эксплуатации (хранения, годности), если они по своему качественному (техническому) состоянию не могут быть отремонтированы (приведены в состояние годности) и использованы по прямому назначению, оформляется: актами (форма № 12) – для вооружения и техники, учитываемых по номерам и техническому состоянию; актами (форма № 13) – для табельного гуманитарно – просветительного имущества, светотехнической аппаратуры, музыкальных инструментов и других материальных средств.
Автомобильная, бронетанковая техника и летательные аппараты списываются только после списания или снятия установленного на них оборудования.
Акты на списание материальных средств составляются комиссиями, назначенными командирами кораблей (частей), а при необходимости – старшим начальником.
В состав комиссии обязательно включаются должностные лица, являющиеся специалистами по материальным средствам, подлежащим списанию.
Председатель и члены комиссии, подписавшие акт на списание материальных средств, а также командир (начальник), утвердивший этот акт, несут ответственность за правильность заключения о качественном (техническом) состоянии списываемых материальных средств и за правильность определения предназначения (использования) их после списания
Права должностных лиц по утверждению актов на списание материальных средств определены Положением, введенным в действие приказом Министра обороны №.190 — 86 г.
Материальные средства, утраченные вследствие гибели, уничтожения, незаконного расходования и хищений, списываются с книг (карточек) учета в соответствующей службе (подразделении) корабля (части) на основании приказов командира корабля (части) и актов комиссий после записей утрат в книгу учета недостач.
Запись утрат в книгу недостач не освобождает командира корабля (части) от обязанности добиваться законного списания утрат, числящихся по книге учета недостач.
Для установления виновных лиц и размера нанесенного ущерба, а также для определения необходимости отнесения части или полной суммы этого ущерба за счет государства командиром корабля (части) назначается административное расследование, а при наличии признаков преступления возбуждается уголовное дело. В зависимости от результатов расследования командир корабля (части) принимает решение о возмещении причиненного ущерба и ответственности виновного лица, а также об оформлении документов на получение инспекторского свидетельства.
Недостача материальных средств (кроме продовольствия), выявленная при сверке данных аттестата (форма № 21) и фактического наличия у военнослужащих, прибывших в часть (корабль), на основании утвержденного акта записывается в книгу учета недостач, после этого недостающие материальные средства списываются с книг учета. Командир корабля (части) для установления причин недостачи и виновных в этом лиц назначает административное расследование, по окончании которого в месячный срок принимается решение в соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, объявленным приказом Министра обороны № 395 – 99г.
Недостачи материальных средств в пределах норм естественной убыли, выявленные при приеме материальных средств, списываются с учета на основании актов (ф. 4), утвержденных командиром корабля (войсковой части). К актам прилагаются расчеты естественной убыли.
Недостачи, превышающие эти нормы, а также недостачи материальных средств, для которых нормы естественной убыли не установлены, записываются в книгу учета недостач корабля (части) на основании акта приема материальных средств и приказов командира корабля (части). Начальник финансового органа корабля (части) делает отметку на копии каждого приказа (выписке из приказа) командира корабля (части) с указанием даты и статьи записи в книгу учета недостач, после чего эти недостающие материальные средства списываются с учета. Следует помнить, что:
- акт, утверждаемый командиром, делается в 1-м экземпляре, а акт, посылаемый на утверждение старшему начальнику — в 2-х экземплярах. (после утверждения которого, 1-й экземпляр возвращается на корабль и служит документом, дающим основание на списание материальных средств с учёта);
- права начальников по списанию определены в приказе Министра Обороны
- учётные документы, проходящие по материалам административного расследования хранятся в части в течение 3-х лет, после чего сдаются в архив;
- -запрещается выдача инспекторского свидетельства на списание вещевого имущества в случае преждевременного износа или утраты военнослужащими;
- для получения инспекторского свидетельства необходимо оформить:
а) мотивированное ходатайство;
б) выписку из книги учета недостач;
в) акты списания (ф. № 11) или акт технического состояния (ф.№ 12);
г) формуляры, паспорта (полностью заполненные);
д) материалы административного расследования или уголовного дела;
е) справку о частичном возмещении ущерба.
Кроме того, к ходатайству в зависимости от конкретных обстоятельств должны быть приложены: заверенная выписка из акта ревизии (проверки), копия решения судебного органа или постановления следственного органа по уголовному делу, копии приказов (распоряжений) командования на уничтожение материальных средств в целях предотвращения захвата их противником, копии приказов (распоряжений) командования и письменные заключения специалистов на уничтожение зараженных материальных средств и другие документы.
Ходатайство о получении инспекторского свидетельства командир корабля (части) представляет в следующих случаях:
- при утратах материальных средств во время боевых действий и стихийных бедствий;
- при уничтожении или приведении в негодность материальных средств по распоряжению военного командования в целях предотвращения захвата их противником или предупреждения и ликвидации заразных заболеваний;
- когда сумма причиненного ущерба превышает сумму, определенную судебными органами к взысканию с виновного, или превышает сумму начета, который можно наложить на виновного в административном порядке;
- при утратах материальных средств во время пожаров, катастроф или авариях, если против виновных не возбуждается уголовное дело и отсутствует основание для отнесения суммы причиненного ущерба за счет виновных;
- при отсутствии
- при отказе суда в иске, правильно и своевременно предъявленном к ответчику;
- при установлении полной безнадежности взыскания с виновных суммы причиненного ущерба.
Подготовка ходатайства и документов, прилагаемых к нему, на получение инспекторского свидетельства осуществляется службой (подразделением) корабля (части), на учете которой находятся утраченные материальные средства.
Инспекторские свидетельства не выдаются на списание вещевого имущества в случае его преждевременного износа или утраты у адмиралов, офицеров, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы.
Командиру воинской части (корабля) предоставлено право выдачи инспекторских свидетельств на списание утрат материальных и денежных средств по представлениям начальников служб (командиров боевых частей) на предельную сумму____ руб., права других должностных лиц на выдачу инспекторских свидетельств определены приказом Министра обороны 199__ года № ___.
